LAS Srce Slovenije v obdobju 2007-2013
Lokalna akcijska skupina Srce Slovenije (krajše LAS Srce Slovenije) deluje vse od začetka v letu 2007 kot združenje predstavnikov javnih institucij (javnega sektorja), gospodarstva (ekonomskega sektorja) in civilne družbe (zasebnega sektorja). Podlaga za delovanje LAS je bila razvojna strategija za obdobje 2007-2015, ki je bila pripravljena pod vodstvom izbranega vodilnega partnerja (Center za razvoj Litija).
Ključno vodilo pri izvajanju razvojne strategije je bila skupna razvojna vizija območja, ki je izhajala iz značilnosti ter potreb in priložnosti območja. Naloga LAS je bila, da poskrbi za izvajanje svoje lokalne razvojne strategije ter sprejema odločitve o upravljanju s finančnimi sredstvi iz LEADER programa za razvoj podeželja.
Lokalna akcijska skupina Srce Slovenije je bila ustanovljena s podpisom ustanovne konzorcijske pogodbe 27. novembra 2007 z namenom spodbujati razvoj podeželja na območju LAS s pomočjo sredstev 4. osi Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) – osi LEADER. K podpisu ustanovne konzorcijske pogodbe je pristopilo 29 partnerjev – predstavniki občin, drugih javnih inštitucij, društev in predstavniki zasebnega sektorja.
Območje delovanja
LAS Srce Slovenije je od začetka delovanja obsegala občine Dol pri Ljubljani, Kamnik, Litija, Lukovica, Moravče in Šmartno pri Litiji. Izvzeto je bilo le mesto Kamnik, ki nima statusa podeželskega naselja, ker je imelo več kot 10.000 prebivalcev.
LAS Srce Slovenije je delovala v severovzhodnem delu Osrednjeslovenske regije in je obsegala območje 751 km2, kar predstavlja 3,6 % površine Slovenije. Na območju je živelo 60.077 prebivalcev, gostota poseljenosti je bila 80 prebivalcev na km2 (Statistični urad RS, 30. 6. 2010).
Naloge LAS Srce Slovenije
- Združevanje različnih organizacij in posameznikov, ki so imeli interes razvijati podeželje na območju LAS.
- Podpiranje in promoviranje pristopa “od spodaj navzgor”, vključevanje lokalnih prebivalcev v načrtovanje, proces odločanja in implementacijo razvoja območja LAS.
- Sodelovanje in skupno delovanje z drugimi lokalnimi akcijskimi skupinami.
- Spodbujanje in podpiranje sodelovanja in izmenjava idej na regionalni, nacionalni in evropski ravni.
- S pomočjo organov odločanja ustvarjanje osnov za ocenjevanje in izbor projektov, ki so financirani iz LEADER sredstev.
- Dviganje ozaveščenosti in obveščenosti lokalnega prebivalstva o možnostih koriščenja evropskih sredstev.
Črpanje sredstev
Denar za LAS je v obdobju 2007-2013 prispevala Evropska unija preko Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (krajše MKGP). Pogoj za koriščenje teh sredstev je bil priznan status delujoče LAS.
Sredstva LEADER za upravljanje LAS in izvajanje projektov so se izračunala po posebni formuli MKGP, ki je temeljila na velikosti območja in številu prebivalcev posamezne LAS, indeksu razvojne ogroženosti in oceni lokalne razvojne strategije. LAS je moral prispevati tudi svoja lastna sredstva, kar so v primeru LAS Srce Slovenije zagotavlje vključene občine Dol pri Ljubljani, Kamnik, Litija, Lukovica in Šmartno pri Litiji. Iz naslova sredstev LEADER in lokalnega sofinanciranja je v tem obdobju na območje LAS prišlo 1,7 mio EUR razvojnih sredstev.
Razdeljevanje sredstev
LAS Srce Slovenije je delil sredstva na podlagi javnih pozivov, ki jih je objavil na svoji spletni strani, na spletnih straneh vključenih občin ter v različnih lokalnih medijih. Na pozive so se lahko prijavili fizične osebe (posamezniki) in pravne osebe (podjetja, društva, zavodi …), z izjemo lokalnih skupnosti.
Prijavitelji so dobili povrnjena vložena sredstva po uspešno izvedenem projektu oz. v primeru več faz po vloženih zahtevkih za posamezne faze. To pomeni, da so morajo biti finančno dovolj sposobni, da so lahko založili stroške projekta. Podprti projekti so bili večinoma manjše narave, vendar so kljub temu učinkovito prispevali k dvigu kakovosti življenja na območju LAS.
Projekti podpore
V prvem obdobju delovanja 2007-2013 je bilo podprtih 83 projektov, ki so morali ustrezati temam, ciljem in prioritetam, ki so bili izpostavljeni v razpisni dokumentaciji in so sledili razvojni strategiji LAS Srce Slovenije. Zaradi omejenosti razpoložljivih sredstev so imeli prednost projekti, ki so izstopali, bodisi po inovativnosti, povezovalni naravnanosti, ekonomičnosti ali trajnostnem učinku. Vse vloge je pregledala ocenjevalna komisija na podlagi začrtanih meril, potrdili pa so jih organi LAS.